9月6日上午9点整,随着浙江省委书记易炼红宣布杭温高铁开通,名为“温州号”和“亚运号”的G9505和G9508两班列车分别从温州北站、杭州西站驶出,这标志着杭州至义乌至温州高铁正式开通运营。作为浙江省“1小时交通圈”关键工程之一的杭温高铁正式开通运营后,旅客可以从杭州西站乘坐高铁直达浦江、义乌、东阳、仙居、温州等地。从杭州西站至温州北站间高铁最快87分钟可达,杭州至温州间增添了一条便捷高铁通道,沿线人民群众出行选择更多、出行体验将更美好。
杭温高铁是一条连接杭州与温州的“诗画走廊”。建成运营后,“中国最美县”桐庐、“水晶之都”浦江、“中国影视之都”横店、“中国药材之乡”磐安、山水永嘉等沿线丰富的文旅资源将串联成线,乘坐高铁由南而北,山水齐美,妙景如画。永嘉楠溪江、仙居神仙居、磐安百杖潭、横店影视城、浦江仙华山等旅游资源将一线连通,活力温州、灵动楠溪、康养仙居、自在磐安、和润东阳、商城义乌、璀璨浦江、潇洒桐庐等一系列沿线旅游金名片将吸引更多游客前来打卡观光。杭温高铁的开通,优化了长三角最南端温州与杭州、南京、上海、合肥等中心城市之间的快速联系,将进一步加速“轨道上的长三角”建设。沿线途经杭州西湖、义乌国际商贸城、横店影视城、楠溪江、雁荡山等多个旅游景点,以串联成线的方式,将如画妙景嵌进每一扇车窗里。同时杭温高铁将促进资本、人才、技术等生产要素在杭州、金义、温州三大都市区之间自由流动。实现一条铁路通达长三角“金南翼”与“南大门”的梦想,铁路一头是长江三角洲经济圈南翼的“头雁之城”杭州,全国第10个超大城市,另一头是长三角“南大门”,正在全力冲刺“双万”城市的温州。铁轨相接,以“1小时交通圈”接起杭州、宁波、温州、金华-义乌四大都市圈,也接起了温州沿海城市群、温义沿线城市带与长三角核心区域、皖江城市带的快速交通联系。
对于温州而言,这条集路网、城际、旅游等功能为一体的黄金路线,是温州打造全国性综合交通枢纽城市、北上长三角、南下粤港澳大湾区的支撑性项目,也是温州融入长三角一体化发展的关键性工程。杭温高铁将让温州在浙江乃至全国交通路网中的地位更加凸显。一幅前所未有的交通版图,以疾驰之姿打开了温州有机融入长江经济带、共建“一带一路”的发展大幕,跑出温州打造全省高质量发展第三极的新速度。对于金华而言,杭温高铁是金华打造国际陆港枢纽,构建“东西双向互济、南北畅通衔接、陆海内外联动”发展格局的重点工程,令沿线浦江、东阳、磐安迈入高铁时代,跻身全省一小时交通圈,直接融入“轨道上的长三角”。会进一步促进金华与长三角城市之间的经济社会联系,为沿线县市将文旅资源、特色制造业及生态产品优势转化为经济优势创造了条件,将有力推动共同富裕示范区建设及长三角一体化高质量发展进程。
其实,早在一百多年前,处在浙江东南角的温州,就有了建设铁路的想法。1918年,孙中山在《建国方略》中提出要建设一条从温州至湖南怀化一带的铁路,大致走向是从温州的港口出发,沿着瓯江左岸向西到达青田,继续向西至丽水再出浙江,经过江西,最终至湖南境内。1936年,金温铁路开始筹划修建。1948年,金温铁路的线路进行了勘测,由于新中国成立前时局动荡,这一计划被搁置。改革开放之后,在温州、丽水和金华等地,建设金温铁路的呼声日益强烈,被相关政府部门高度重视,1998年,金温铁路建成通车,虽然设计时速只有80公里,但它结束了温州不通铁路的历史。近年来,浙江省高速铁路建设虽蓄势待发,但面临的挑战依然突出,主要体现在:第一,路网规模和路网密度仍然偏低,不适应经济社会可持续发展需要;第二,高速干线铁路、城际铁路和都市圈市域铁路建设滞后,不适应新型城市化和城乡融合发展需要;第三,铁路干线运输能力依然紧张,高速铁路占比不足;第四,沿海港口缺乏铁路集疏运通道,不适应建设大港口大物流需要;第五,铁路发展不均衡,省内个别地区存在路网空白。针对上述问题,浙江省政府相关部门提出尽快规划建设杭州至温州高铁,打通浙江省第一大城市和第三大城市之间的铁路快速直达通道。
如今的杭温高铁是中国铁路史上具有里程碑意义的重大项目。它承担着铁路领域投融资体制改革的重任,是国内首条兼具国务院混合所有制改革试点和国家发改委社会资本投资示范的“双示范”高铁项目。首先,杭温高铁在模式上领先。它是国内首个采用“社会投资+工程总承包+委托代建”的混改铁路建设管理模式。在政府方、铁路方和民营资本方的共同努力下,杭温高铁在铁路市场开放、投融资改革、建设模式优化等方面采取了一系列大胆举措,为民营资本进入重大基础设施建设投融资和收益周期长问题提供了示范。其次,杭温高铁在技术上领先。它是国内首次实现了光学卫星遥感技术运用于铁路外部环境整治,三维激光扫描、拱顶防脱空等高铁建设新技术也得到了大规模应用,数字化、智能化贯穿建设的全链条。永嘉右行线跨甬台温铁路特大桥是国内外首次在铁路上运用钢-混刚构连续梁的实践,弥补了我国铁路桥梁领域该项技术的空白。麻谷岭隧道和梯山隧道地质条件复杂,容易造成塌方、涌水、突泥,安全风险高,施工难度大。施工方采用智能监测和信息化系统、拱顶智能防空洞系统、全断面3D扫描仪等技术设备,实现施工机械化、信息化、智能化管控,有效保证隧道施工质量和安全。同时在全线建设标准化示范工点,采取“空、天、地”一体化水土保持智能感知体系,切实将节约、绿色、低碳等生态举措融入项目建设。再次,杭温高铁在服务上领先。为迎接杭温高铁开通,铁路杭州站精心筹备,从乘降组织、站车联控、电子标识、设备运转等方面开展演习,深化人、车、站的相互磨合,做足旅客出行保障准备。为满足旅客不同出行需求,铁路部门在杭温高铁实施灵活折扣、差异化的市场化票价机制,为旅客出行提供更多选择。同时为畅通旅客出行“最后一公里”,9月6日起通过铁路到达杭州西站旅客换乘地铁实行“免安检”。旅客出站后可直接前往地铁乘车,不需再过地铁“安检关”,站城融合更加紧密,旅客出行体验更加美好。
杭温高铁项目资本金约为98.06亿元,其中民营社会资本方占股51%,中国铁路总公司占股15%,省政府出资占股13.6%,温州市、金华市、台州市政府分别占股10.2%、8.58%、1.62%。杭温高铁作为温州首条350km/h的高速铁路,一期义乌至温州段国家混合所有制改革试点及政府和社会资本合作(PPP)示范项目,采用“建设—拥有—运营—移交”模式(BOOT)运作,合作期为34年,其中建设期4年、运营期30年。项目由铁四院总体设计,中铁十一局、中铁十二局、中铁二十二局、中铁二十四局、中铁建设参建,中铁上海院参与监理。2018年,浙江省政府与百盛联合集团在杭州签署合作协议。
受杭温铁路有限公司委托,由建经投资咨询有限公司承担了新建杭州至温州铁路义乌至温州段工程先行段施工、工程总承包及甲供货物采购等招标代理服务。在招标代理服务过程中,建经服务团队严格遵守国家法律法规,秉持“公平、公正、公开”的原则,发扬“披肝沥胆,披星戴月,披荆斩棘、披波斩浪”建经“四披”精神,贯彻执行公司各项制度及规定,用制度规范行为,为客户提供高价值的招标代理服务,赢得了业主方的信赖和好评。建经咨询将始终坚持“为客户和员工创造更独特价值”的服务理念,为打造浙江“一小时交通圈”,完善区域路网布局,促进长三角协同发展一体化贡献建经人的智慧和力量。
目前,杭温高铁全线分为两期实施,其中一期(义乌至温州段)由地方政府和社会资本合作出资建设,是国务院混合所有制改革试点和国家发展改革委社会资本投资铁路的“双示范”项目,二期(桐庐至义乌段)由浙江省单独出资建设,是国内第一条由地方全额出资建设的高速铁路。杭温高铁在桐庐东站通过合肥至杭州高铁与杭州西站连接,实现了与杭州枢纽的互联互通,在温州北站与杭州至深圳铁路连接,是长三角城际铁路网的重要组成部分。
钢铁巨龙汽笛长鸣,杭温高铁穿山越海,这风驰电掣的宏大之力,将引领着浙江驶入全新时代!杭温高铁的开通运行,对于鼓励和扩大社会资本参与铁路建设投资,拓宽铁路投融资渠道具有重要示范意义,也将进一步完善区域铁路网布局,便利沿线人民群众出行,带动旅游资源开发,有力服务长三角一体化高质量发展。杭温铁路更是浙江省贯彻落实“一带一路”、长江经济带国家战略的重要载体,是加强杭州都市圈、浙中城市群、温台城市群联系,促进省域一体化现代化发展,实现杭州至温州1小时交通圈的要求,对贯彻省委“八八战略”、落实省铁路建设“八八计划”、完善浙江省铁路网、促进区域社会经济发展,建设美丽浙江、创造美好生活,具有至关重要的战略示范意义和引领带动作用。